La commission a donné son accord pour que le ministère examine les candidatures (ou demandes) en lien avec le Plan de développement à moyen terme.
Cette décision intervient après que la commission a exprimé ses inquiétudes, à la suite des révélations du bureau de l’Auditeur général d’Afrique du Sud (AGSA), selon lesquelles le ministère avait fixé comme objectif la publication de rapports annuels sans avoir une compréhension claire du niveau de performance attendu.
La Commission des Affaires agricoles a reçu hier un exposé de la part du Bureau de l’Auditeur général (AGSA) portant sur l’examen des plans de performance annuels (APP) et des budgets 2025/2026 du ministère de l’Agriculture et de ses entités.
Le ministère et ses différentes entités ont également présenté leurs propres plans et budgets pour l’exercice 2025/2026. Au cours de ces échanges, la commission a demandé au ministère de revoir son APP 2025/2026 afin de l’aligner sur le Plan de développement à moyen terme (PDMT).
Dans ses conclusions, l’AGSA a indiqué à la commission que les indicateurs et objectifs du PDMT ne semblaient pas être intégrés dans les plans stratégiques ni dans les plans de performance annuels du ministère. Le PDMT 2024–2029 a été présenté comme un cadre stratégique quinquennal élaboré par la 7e administration pour piloter le développement national. Ce plan s’aligne sur le Plan national de développement (PND) à l’horizon 2030 et intègre les engagements internationaux, notamment les Objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU et l’Agenda 2063 de l’Union africaine.
La commission s’est dite préoccupée en apprenant par l’AGSA que le ministère avait défini comme objectif la production de rapports annuels sans avoir une compréhension claire du niveau de performance attendu. L’AGSA a souligné que cette absence de clarté rendait les indicateurs et les objectifs ambigus, empêchant une évaluation efficace et compromettant leur utilité dans le suivi des progrès réalisés.
En réponse, la commission a demandé au ministère de réviser ses APP en tenant compte des recommandations de l’AGSA, en vue d’une nouvelle présentation prévue le 6 mai 2025. Le ministre de l’Agriculture, M. John Steenhuisen, qui dirigeait la délégation ministérielle, a assuré que son département avait déjà rencontré l’AGSA et s’était engagé à intégrer les modifications proposées.
L’AGSA a également présenté son analyse des APP des trois entités dépendant du ministère : le Conseil de la recherche agricole, Onderstepoort Biological Products, et le Conseil national de l’agriculture. À cette occasion, l’AGSA a recommandé à la commission de demander au ministère de soumettre une version révisée de l’APP 2025/2026, accompagnée d’un tableau synthétique des modifications apportées, avec la redéfinition des indicateurs de performance et des sources de données associées. En outre, la commission devrait exiger un suivi régulier de ces informations.
En saluant l’ensemble des présentations, la présidente de la commission, Mme Dina Pule, a précisé que la commission ne rejetait pas les APP présentés, mais autorisait plutôt le ministère et ses entités à les reconstruire sur la base des recommandations de l’AGSA.
En remerciant l’AGSA, Mme Pule a déclaré que la commission appréciait la qualité et la pertinence des analyses présentées :
« La commission a bien pris note de vos recommandations et nous vous assurons de notre volonté de les traduire en actions concrètes pour faire progresser le travail du ministère », a-t-elle affirmé.
